Nie można obowiązku organizowania bezpłatnego transportu utożsamiać z przywilejem rozszerzanym w sposób dowolny na inne grupy dzieci, poza kryteriami ustawowymi. Gmina nie może aktem prawnym niższego rzędu dowolnie modyfikować reguł opisanych w ustawie. Wójt zaproponował rodzicom, by wysyłali dzieci do szkoły razem z gimnazjalistami. Co prawda to rozwiązanie ma wadę, bo dzieci musiałyby dużo wcześniej wstawać i rano czekać w szkole na zajęcia, ale gmina nie ma innej możliwości by rozwiązać ten problem.